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保险业已迎来高质量发展的重要机遇期

来源:中国经济时报

编者按2019年是新中国成立70周年,也是中国保险业创立的70年。1949年10月20日,第一家保险公司中国人民保险公司诞生。但到1958年,国内保险业全面停办,只保留国际业务。直到1978年,国内保险业才逐步恢复,到1982年全部开展业务。从1980年到2018年,保险业规模从不足5亿元发展到2018年的3.8万亿元,全球排名从68位增长到第2位,在全球保险市场中的份额从不足0.1%到11%。随着改革的深化和开放的扩大,人们的保险意识和风险保障需求日显增加,保险业加快发展显得越来越紧迫。

图片来源/新华社

中国经济时报记者 刘慧

为了进一步扩大金融业对外开放,国务院日前对《外资保险公司管理条例》部分条款进行修改。新规放宽了外资保险公司的准入限制,鼓励更多有经营特色和专长的保险机构进入中国市场。中国银保监会首席律师刘福寿表示,“希望激发市场活力,促进保险业高质量发展。”

目前,我国保险业形成国有、民营和外资等多元股权结构,其中,民营资本在保险公司总股本中,占比达到了49%。外资保险公司在华资产占比为6.36%。刘福寿表示,通过进一步扩大开放,构建公平一致的市场环境,将更有利于银行业、保险业充分竞争,优化股权结构,规范股东行为,形成合理多样的市场体系。

保险业要服务于实体经济

“国内的保险市场从独家垄断向多家经营竞争方向发展,到目前为止,中外资各类保险公司共计229家,中国市场的大门已逐步打开。”中国一定牛彩票网会长董波在2019中国银行保险业国际高峰论坛上表示。截至2019年二季度末,境外保险公司在我国设立了59家外资保险法人机构和131家代表处。

刘福寿表示,多数进入中国市场的外资银行和保险公司具有资金实力、良好信誉,具备先进管理经验、专业知识和优秀人才,为国内银行保险机构发展提供了有益借鉴,有利于我国中资银行保险机构审视自身不足,加快改革发展。

国务院新规降低了外资保险公司的准入门槛,对申请设立外资保险公司的外国保险公司,取消“经营保险业务30年以上”和“在中国境内已经设立代表机构2年以上”的条件。董波认为,这表明我国对外开放的步伐在加快,门越敞越大。在世界500强榜上,国际保险巨头都进入了中国。保险业已迎来高质量发展的重要机遇期。

作为国家级金融创新示范区,由中国银保监会、北京市政府共同打造的北京银行保险产业园,将承担开放的重要任务。北京市副市长杨斌表示,今年上半年,北京金融业增加值占比高达19.3%,与纽约、伦敦等国际金融城市基本相当。北京市支持外资金融机构全面参与北京服务业的扩大开放,对外资金融机构建立服务管家制度等,进一步扩大金融业对外开放。

专家们表示,金融业、保险业最大的任务是服务实体经济。董波表示,保险起源于海上贸易,它是市场经济的产物,现代保险本身也是一种以市场经济的手段化解风险的制度安排。保险业之所以快速发展正是得益于改革开放。保险业本身是经济的助推器和社会的稳定器,更需要自身的稳定和安全。保险业本身要秉承诚信的原则,以诚信为核心的保险文化如果在行业内推广,保险业才有发展空间,才能更好地服务实体经济。